En République démocratique du Congo, la promulgation de la loi portant organisation du référendum suscite des réactions contrastées au sein de l’Église. Si l’Église de Réveil du Congo, proche du pouvoir, soutient cette nouvelle législation, les laïcs catholiques, eux, expriment leurs préoccupations, notamment sur le moment choisi.
Une divergence qui pose aussi la question de l’avenir du dialogue national, prôné conjointement par les Églises catholique et protestante.
Promulguée le 9 novembre par le président Félix Tshisekedi, la loi numéro 26/045 remplace celle de 2005 et fixe les modalités d’organisation d’un référendum. Elle ouvre la possibilité de soumettre au peuple congolais un projet de nouvelle Constitution, ou une révision de dispositions constitutionnelles existantes, ce qui alimente les débats sur une éventuelle réforme de la loi fondamentale.
L’initiative peut venir du président de la République, du gouvernement, du Parlement ou des citoyens, si une pétition parvient à réunir 100.000 signatures. Cette loi est soutenue par l’Eglise de Réveil du Congo, l’ERC.
“La promulgation de la loi sur l’organisation du référendum va enrichir l’arsenal juridique de notre pays. Voilà pourquoi nous disons que les lois de la République sont faites pour l’organisation sociétaire de la nation. Nous sommes Congolais et nous sommes là pour la République. Que Dieu bénisse la République démocratique du Congo”, souligne l’archevêque Evariste Ejiba ya Mampia, président et représentant légal de l'ERC.
La promulgation de la loi qui fixe les modalités d’organisation d’un référendum ne signifie toutefois pas sa convocation. Mais celle-ci intervient alors que les églises catholique et protestante plaident pour un dialogue national, dans le cadre de leur Pacte social pour la paix et le bien-vivre ensemble.
C’est pourquoi le Conseil de l’apostolat des laïcs catholiques du Congo, le Calcc, considère que l’organisation d’un dialogue nationaldevrait précéder celle d’un référendum.
“Nous exprimons notre préoccupation quant au moment choisi, alors que le dialogue national, tant attendu par une partie importante de la population, n’a pas encore eu lieu. Dans le contexte actuel, l’absence de dialogue préalable risque d’alimenter la méfiance et de compliquer la recherche d’un processus national. Nous invitons donc les autorités à bien clarifier leurs intentions”, insiste Faustin-Richard Onombili, président du Calcc.
La coalition d'opposition C64 accuse le président Félix Tshisekedi de vouloir changer la Constitution pour s'autoriser un nouveau mandat. La Coordination de la société civile du Sud-Kivu appelle, pour sa part, à privilégier le retour de la paix avant tout processus référendaire.