Uma paralisação geral pode não decidir um pleito, mas tem o potencial de moldar os temas centrais de uma disputa eleitoral, em especial quando ocorre nas vésperas da votação.
É o cenário atual na Espanha, onde as duas principais centrais sindicais convocaram para esta quarta-feira (11/11) a primeira grande greve geral em 14 anos, focada primordialmente em habitação e remunerações que não acompanham a alta no custo de moradia.
Vários aspectos tornam essa mobilização atípica.
O primeiro aspecto é o timing. O protesto acontece dois dias antes do lançamento da campanha eleitoral e a apenas 18 dias das eleições gerais, agendadas para 29 de novembro.
Isso converte o ato em um evento estritamente político e eleitoral, na avaliação de especialistas, fazendo com que cada desdobramento da paralisação seja interpretado sob a ótica da disputa nas urnas.
O segundo aspecto é a postura do Executivo. Embora paralisações gerais habitualmente sejam direcionadas contra a administração vigente, o gabinete do primeiro-ministro espanhol, Pedro Sánchez, filiado ao Partido Socialista Operário Espanhol (PSOE), manifesta apoio ao movimento.
Sánchez declara que a greve ocorre na defesa de direitos e não contra qualquer parte.
Contudo, aliados do mandatário sugeriram nos bastidores que o ato seria dirigido contra a oposição, ou seja, contra legendas afastadas do governo central desde 2018, o que também foge da normalidade.
O líder da legenda conservadora Partido Popular (PP), Alberto Núñez Feijóo, declarou que, caso se trate de um protesto contra os opositores, constitui um absurdo inexistente em qualquer nação da União Europeia.
Em pronunciamento recente, Sánchez retrucou afirmando que o verdadeiro absurdo consiste em contestar o direito de greve dos trabalhadores e trabalhadoras.
O terceiro aspecto reside na motivação principal. Historicamente, as greves gerais na Espanha surgiram como resposta a reformas trabalhistas ou cortes de verbas públicas.
Esta representa a primeira ocasião em que a habitação assume o papel central de uma paralisação geral.
Durante um dia inteiro, o debate público vai girar em torno dos aluguéis e dos salários, que são a maior preocupação dos espanhóis, afirmou Eduardo Bayón, cientista político e consultor de comunicação política, à BBC News Mundo, serviço em espanhol da BBC.
Bayón destaca a inexistência de precedentes para uma paralisação dessa natureza no país.
Nenhuma das anteriores foi convocada durante a pré-campanha eleitoral, e todas foram dirigidas contra o governo da época: a de 1988, contra Felipe González; a de 2002, contra o decreto de José María Aznar; e a de 2010, contra os cortes de José Luis Rodríguez Zapatero.
Enquanto os sindicatos projetam alta adesão, as confederações patronais solicitaram a anulação da paralisação.
Abaixo, três chaves para compreender essa greve geral que os promotores esperam que paralise a Espanha.
- A crise habitacional
Uma pesquisa conduzida em junho apontou que 87% dos espanhóis demonstram preocupação com o tema da moradia e 76% defendem a intervenção estatal no mercado imobiliário conforme a necessidade.
A aquisição de uma residência ou o aluguel tornaram-se tarefas cada vez mais complexas no país, malgrado o desempenho positivo da economia nacional. No transcorrer de 2026, o PIB espanhol manteve ritmo de crescimento superior ao das principais economias da zona do euro, registrando alta de 0,7% entre abril e junho.
Não existem estatísticas oficiais sobre os preços dos aluguéis. Por isso, costumam ser usados os dados divulgados pelos sites de anúncios imobiliários. Segundo o mais conhecido deles, o Idealista, os aluguéis subiram 44% desde 2021, enquanto o salário médio aumentou 22% no mesmo período, explica María Jesús Fernández Sánchez, economista sênior do centro de análises Funcas.
Em decorrência disso, a locação média de um imóvel de 80 m² consome cerca de 50% do rendimento médio bruto, patamar ainda mais elevado em grandes centros como Madri, Barcelona e Zaragoza.
Conforme diretrizes do Banco da Espanha, uma família não deveria destinar mais do que 30% a 35% de sua renda mensal líquida para a quitação de aluguéis ou prestações imobiliárias.
A situação da juventude constitui outra faceta crítica.
Entre os cidadãos de 26 a 34 anos que permanecem na residência parental, 47,3% apontam a impossibilidade financeira de comprar ou alugar um imóvel, decorrente dos valores elevados, como o principal entrave para a saída da casa dos pais, segundo dados publicados em abril pelo Instituto Nacional de Estatística (INE).
A greve oferece aos eleitores progressistas uma causa comum, apesar de suas divergências. Além disso, mobiliza os eleitores jovens e em situação de precariedade econômica, que são os mais indecisos entre votar ou se abster e os mais afetados pela crise da moradia. A insatisfação deles deixa de ser algo difuso e passa a ter responsáveis identificáveis, pontua o cientista político Bayón.
- As duas faces da economia espanhola
Malgrado o momento favorável da economia espanhola, parcela significativa da população não percebe reflexos dessa bonança no orçamento doméstico.
Os lucros corporativos alcançam patamares recordes, mas a inflação permanece em patamares elevados, aproximando-se de 5% em outubro, enquanto os rendimentos salariais não acompanham a escalada de preços.
Para Xulio Ferreiro Baamonde, docente de Direito Processual e diretor da Faculdade de Direito da Universidade da Corunha, a convocação do protesto transcende a barreira do acesso à habitação, refletindo um quadro mais amplo.
Essa evidente crise habitacional é consequência da perda progressiva do poder de compra dos trabalhadores, que afeta o acesso à moradia, a compra de alimentos e, de modo geral, as condições de vida da maior parte da população, sustenta Baamonde.
A transferência de renda das classes populares para as mais ricas está provocando tensões sociais evidentes, que continuarão no futuro, acrescenta.
Mas como explicar o forte crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) espanhol enquanto a maior parcela dos cidadãos não desfruta dos frutos desse progresso?
O PIB cresce muito, mas a população também. A economia produz mais porque há mais pessoas trabalhando, não porque cada trabalhador esteja ganhando mais, esclarece a economista da Funcas, Fernández Sánchez.
O PIB per capita, que é o indicador relacionado ao padrão médio de vida da população, cresceu metade do que avançou o PIB, cerca de 5% desde 2019, pontua Sánchez.
- Os fatores políticos
No período anterior ao anúncio de antecipação do pleito pelo chefe de governo, o despejo de María del Carmen Abascal, de 87 anos, conhecida como Maricarmen, reacendeu uma insatisfação antiga com os altos preços dos imóveis e dos aluguéis nas principais cidades da Espanha, avalia Alana Moceri, analista de relações internacionais, escritora e docente da IE School of Global and Public Affairs.
Enquanto manifestantes montavam acampamentos na praça Puerta del Sol, em Madri, a coalizão de governo de Sánchez correu para preparar dois projetos de lei destinados a aliviar a situação dos inquilinos e conter a atuação dos fundos de investimento conhecidos como fundos abutres [fundos especulativos], apontados como os principais responsáveis pelo aumento dos preços dos imóveis, detalha Moceri em documento direcionado à imprensa.
Apesar disso, as legendas direitistas de oposição, Partido Popular (PP) e Vox, rejeitaram as medidas. O Junts, agremiação independentista minoritária que viabilizou a sustentação do governo minoritário de Sánchez após as eleições de 2023, também votou de forma contrária.
Isso deixou o governo de Sánchez, que já estava fragilizado, em uma situação insustentável, tornando quase inevitável a antecipação das eleições, anunciada poucos dias depois, argumenta Moceri.
Por essa razão argumenta-se que a paralisação não constitui um ato contra o governo.
O lema é Salários, moradia e preços, e a mobilização surgiu do movimento de inquilinos depois que os partidos PP, Vox e Junts derrubaram no Congresso os decretos habitacionais, resume o cientista político Bayón.
Em contrapartida, Javier Díaz-Giménez, professor de economia da IESE Business School, diverge dessa leitura.
É claro que esta é uma greve contra o governo, que não fez nada em oito anos para melhorar ou resolver o problema habitacional. A Espanha foi planejada para 40 milhões de habitantes, mas somos 50 milhões, argumenta Díaz-Giménez.
O acadêmico menciona estatísticas do Banco da Espanha que apontam um déficit aproximado de 750 mil residências no território nacional, com projeções de agravamento que podem superar 1 milhão de moradias até 2028.
Os sindicatos aderiram porque, depois de uma década, estão perdendo relevância e porque a moradia é uma boa causa social à qual podem se associar, pontua Díaz-Giménez.
A questão habitacional possui relevância transversal em diversos países, alcançando cidadãos de variadas orientações ideológicas.
O protesto pode auxiliar na mobilização de eleitores esquerdistas desencantados que, de outro modo, abster-se-iam no pleito geral.
Nesse sentido, analistas apontam que a mobilização configura uma oportunidade estratégica para os socialistas liderados por Sánchez na tentativa de reduzir a vantagem da oposição conservadora nas pesquisas de intenção de voto.